01.07.11

Protección a Sectores Vulnerables

por  José González Morfín
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Han sido muchas las reformas trascendentales que se han logrado en los últimos cinco años, correspondientes a las Legislaturas LX y LXI; avances obtenidos siempre con el objetivo principal de ofrecer bienestar a la persona y con el reconocimiento a su dignidad como ser humano.

En primer lugar, se debe señalar el destacado papel que tuvo nuestro Grupo Parlamentario en la aprobación de la nueva Ley del ISSSTE, a través de la cual se asegura una adecuada prestación de los servicios que brinda ese Instituto.

Senadores del PAN presentaron una iniciativa de reforma al Código Penal Federal y al Código Civil Federal para integrar un mecanismo a través del cual se facilite la adopción de menores de edad, consistente en la creación de “Casas Puente”, en las que la madre entregaría al niño para su adopción sin que eso pueda considerarse abandono del menor.

Particular importancia revistió el impulso que dimos a las reformas constitucionales y legales que dieron origen a un nuevo Sistema Penal, protector de los derechos humanos, lo que entre otras bondades acelerará los procesos penales, mismos que se desarrollarán bajo condiciones mucho más justas y equitativas. Con esta reforma disminuirá el número de personas en las cárceles, al establecer mecanismos de conmutación de penas en casos no graves.

El mismo conjunto de reformas tiene un especial acento en la protección de los derechos de las víctimas, incluyendo la reparación del daño, mayor participación en la investigación del delito y participación en el proceso.

Propusimos también reformas a la Ley General de Población para castigar con mayor dureza a quienes hacen negocio cruzando mexicanos o extranjeros hacia otro país. Esta reforma se vio complementada con la aprobación de la nueva Ley de Migración, mediante la cual se fortalece la protección de los derechos y la seguridad de los migrantes, por simplificar y ordenar procedimientos y procesos migratorios para atender de forma expedita y humanitaria la movilidad de personas que tiene lugar en el país, por ser zona de origen, tránsito y destino de migrantes.

Del mismo modo, destaca la iniciativa presentada por nuestros senadores, para reformar la Ley General de Salud en materia de cuidados paliativos al paciente que ha sido desahuciado, para permitirle una muerte digna y sin dolor.

Se promovió una iniciativa de Ley General para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas, que deroga a la Ley vigente, con el objetivo de lograr la coordinación entre las distintas Entidades, el Distrito Federal, municipios y delegaciones, en materia de prevención y sanción al delito de trata de personas.

Es importante destacar el apoyo que dio el Grupo a la creación de la Ley General de Prestación de Servicios de Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, que tiene el propósito de regular integralmente a las guarderías y sitios donde se tiene la responsabilidad de resguardar la integridad de los infantes.

Asimismo, fue muy importante la contribución de nuestro Grupo en la aprobación de las reformas constitucionales encaminadas a consagrar de manera explícita el Derecho a la Alimentación en la Carta Magna.

Preocupados por la adecuada alimentación de los niños, las y los senadores panistas intervinieron en la modificación de la minuta de reforma a la Ley General de Salud en lo concerniente a la salud en las escuelas, lo que abarca desde el fomento de actividades recreativas y deportivas, hasta su correcta alimentación, procurando así la salud física y mental del infante y sus familias.

Es importante destacar la relevante actuación que tuvimos en la reforma a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, con miras a diseñar un marco jurídico capaz de establecer las bases para la armonización de lal egislación nacional con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Otra importante reforma publicada ya por el Ejecutivo, es la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Con ella se establecen las condiciones en las que el Estado mexicano deberá promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades de las personas con discapacidad y asegurar la plena inclusión de este sector de la población.

Reviste muy especial importancia el histórico conjunto de Reformas en materia de Derechos Humanos -las cuales fueron en buena parte iniciativa de senadores del PAN-, y constituyen uno de los más importantes adelantos en la protección a los derechos humanos en nuestro país, pues ahora el Estado los reconoce como inherentes a las personas; se amplía su concepto al sumarse todos los que se reconocen y protegen en los tratados internacionales; y se adopta el principio “pro persona”, por el cual se dispone que la interpretación de la norma tendrá que favorecer en todo tiempo la protección más amplia a la persona.

Muy importante es el fortalecimiento de la protección de los derechos de los refugiados y la articulación del sistema penitenciario. Se enumeran los derechos que no pueden ser restringidos ni suspendidos, y se le otorga previa audiencia al extranjero que pueda ser objeto de expulsión por parte del Ejecutivo.

Esta reforma prevé un significativo fortalecimiento de la CNDH, al asignarle la facultad investigativa sobre violaciones graves a garantías individuales y al voto, que tenía la SCJN; y se robustece las comisiones de derechos humanos estatales, al obligar a las autoridades que han recibido Recomendaciones a fundar su decisión, en caso de que fuese negativa.

Con este breve listado se deja constancia de que quienes integramos el Grupo Parlamentario de Acción Nacional buscamos en las propuestas que hemos llevado a su aprobación y en las que siguen pendientes, el bienestar común, la igualdad, el reconocimiento de los derechos de los mexicanos –que no el otorgamiento- y el respeto a la dignidad de la persona.

Con ese objetivo continuaremos con el trabajo en la Cámara Alta, a la espera de que sea el bienestar de los mexicanos lo que mueva a todas las fracciones políticas representadas en el Congreso y no intereses que no son coincidentes con las expectativas de la sociedad mexicana.

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