En el presente documento se profundizan y amplían los planteamientos que la CEPAL plasmara en La hora de la igualdad: Brechas por cerrar, caminos por abrir. La igualdad como principio normativo y orientación tal como se expuso entonces, supone difundir, a lo ancho de la estructura productiva y el tejido social, el desarrollo de capacidades, el progreso técnico plenas oportunidades laborales y el acceso universal a prestaciones y redes de protección social.
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