Evolución de la pobreza y pobreza extrema multidimensional en los estados de la macro región oriental en México - Mexico Social

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Evolución de la pobreza y pobreza extrema multidimensional en los estados de la macro región oriental en México

En artículos anteriores, publicados en este mismo medio, se ha puesto la mira sobre el comportamiento de la pobreza y pobreza extrema multidimensional en las Macro Regiones en que Bassols ha dividido el país. Hace algún tiempo ya, se presentó el análisis de la pobreza en la Macro Región Sur y en sus entidades federativas. En las dos entregas inmediatamente anteriores el interés se volcó al estudio de la pobreza en la Macro Región Oriental (MRO) que está conformada por las regiones Oriente y Península. En ésta el interés se centra en la evolución de la pobreza en los estados de Tabasco y Veracruz, entidades pertenecientes a región Oriente de la MRO.

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En artículos anteriores se mostró que la MRO presenta los niveles más elevados de pobreza y pobreza extrema multidimensional después de la Macro Región Sur y que también son superiores a los del país. A pesar de ello, en la región Oriente (RO) en el período bajo estudio (del año 2016 al 2024), se registró una mejoría relativa con respecto a la medición nacional, mejoría que también se observó en los dos estados que la conforman (Gráfica 1).

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Gráfica 1

Fuente: cálculos propios con bases en las ENIGH de 2016, 2018, 2020, 2022 y 2024

Esta gráfica muestra que la pobreza multidimensional en la RO y en sus dos estados (Tabasco y Veracruz) no fue afectada por el paro económico provocado por la pandemia que estaba en su apogeo en el año 2020. A partir de este año ambas entidades federativas iniciaron una clara reducción en sus medidas de pobreza de manera que en 2024 cayeron en alrededor de 15 puntos porcentuales (p.p.) en Veracruz y 20 p.p. en Tabasco. Por lo demás, estas prevalencias de la pobreza son las menores registradas en el período, aunque siguen siendo superiores a las nacionales.

Como se puede apreciar en las gráficas 2 (a) y (b) la caída de la pobreza multidimensional en ambas entidades a partir del año 2020 fue impulsada por la reducción tanto de la pobreza por ingreso como de la población que experimentó una o más carencias sociales.

Gráficas 2

Fuente: cálculos propios con bases en las ENIGH de 2016, 2018, 2020, 2022 y 2024

En las gráficas destaca que la disminución de la pobreza multidimensional, así como de sus componentes (prevalencia de la pobreza por ingreso, y una o más carencias), ha sido bastante más pronunciada en Tabasco que en Veracruz. Es probable que ello se deba, en buena medida, a la construcción de la refinería Tres Bocas en Tabasco, sin embargo, no es aquí el lugar para profundizar en este tema pues hacerlo requeriría llevar a cabo investigaciones diseñadas específicamente con este propósito.

La prevalencia de la pobreza extrema multidimensional en Veracruz (ver gráfica 3), ha sido más elevada que en Tabasco en todo el período, con excepción del año 2020 en que prácticamente coinciden las tres mediciones. La gráfica muestra que post pandemia la reducción de la pobreza extrema se aceleró en Tabasco, de modo que al finalizar el período el porcentaje de población en situación de pobreza multidimensional extrema fue claramente inferior a la registrada por Veracruz y la RO.

Gráfica 3

Fuente: cálculos propios con bases en las ENIGH de 2016, 2018, 2020, 2022 y 2024

Enseguida se examina el comportamiento de la pobreza extrema por ingreso y del porcentaje de población que tiene tres o más carencias sociales ya que, por definición, ambos indicadores intervienen en la definición de pobreza multidimensional extrema.

La simple comparación visual de la gráfica 3 con la 4 (a) muestra el paralelismo de las trayectorias de la prevalencia de las pobrezas extremas por ingreso y multidimensional: por una parte, aumento en Tabasco hasta 2020 y desplome posterior y, por otra, crecimiento en Veracruz y en la RO en el bienio 2016 a 2018 seguido de una reducción sostenida a partir de 2020.

Contrasta la evolución de la pobreza extrema por ingreso y multidimensional con la que exhibe la población con tres o más carencias sociales: aumento leve pero sostenido de la proporción de población que tiene tres o más carencias sociales en la RO y en Veracruz desde 2016 hasta 2022, comportamiento que difiere con la relativa estabilidad de Tabasco. Después de un pico marcado, en 2022, se observa, en las tres medidas de carencia una pronunciada caída en el año 2024, esta reducción fue de magnitud tal que los porcentajes de carencias extrema en 2024 fueron los menores del período en la RO y en sus entidades federativas.

Gráfica 4

Fuente: cálculos propios con bases en las ENIGH de 2016, 2018, 2020, 2022 y 2024

Debe notarse que el comportamiento de las carencias extremas contrarrestaron el impulso al abatimiento que provino de la reducción de la pobreza extrema por ingreso, en otros términos, la pobreza multidimensional habría caído mucho más, si el aumento en los ingresos hubiese sido acompañado por una reducción en la población que sufre tres o más carencias sociales.

Como se sabe en diciembre de 2018 hubo un cambio en el signo partidario del gobierno de modo que la gestión de la nueva administración en lo relativo a la pobreza queda plasmada en la información que proporciona la Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares a partir del año 2020. La caída en la pobreza monetaria iniciada en dicho año en los hogares de la RO y en sus estados (Tabasco y Veracruz) refleja los aumentos en sus ingresos como resultado principalmente de las alzas en los salarios mínimos y secundariamente en los apoyos monetarios de los diversos programas sociales. Sin embargo, en los primeros años de la nueva administración (2018 a 2022) creció el porcentaje de personas que sufrieron tres o más carencias (alcanzando un pico en la RO y en Tabasco y Veracruz), que se redujo acentuadamente en 2024; fue así como en este último año, tanto la RO como las entidades federativas que la componen, terminan con porcentajes de personas que sufren privaciones sociales inferiores a los del 2018.

En fin, las personas de la Región Oriental y de sus dos entidades federativas, en situación de pobreza multidimensional, experimentaron, entre los años 2016 y 2024, una caída en la prevalencia de la pobreza, no sólo porque mejoraron sus ingresos sino también porque se redujo la proporción de población que experimentó una o más carencias sociales, la economía fue apoyada por el mayor cumplimiento de los derechos sociales: se acrecentó el bienestar económico de sus habitantes y disminuyeron sus carencias sociales. La mayor disponibilidad de recursos en la economía se extendió también a la población en situación de pobreza extrema multidimensional presionándola a la baja, sin embargo a diferencia de la población en pobreza, no fue apoyada por la disminución de las carencias sociales: la población con tres o más carencias sociales tendió a subir hasta 2022 y se redujo fuertemente en 2024; en el período el comportamiento de las carencias extremas amortiguó el avance en la reducción de los niveles más agudos de pobreza, con excepción del año 2024.

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